北京：京道坦途顺心安心
“十三五”期北京公路养管工作侧记
路要走得通，更要走得好。“畅安舒美”的出行体验，是群众的期盼。
“十三五”以来，北京交通始终围绕首都发展定位和要求，以建设可持续交通发展模式为主线，从绿色环保、信息化建设、治超等多方面全面发力，有效提高了公路交通养护管理水平和现代化交通综合治理能力，初步实现了交通发展从注重建设到建养并重的转变，全市公路事业取得长足进步，为加快建设交通强国贡献北京力量。
技术支撑绿色发展
驱车驶过国道北京段，一路风景秀丽，平坦舒适的路面更给过往的人们增添了一份安心。
如此舒适的行车体验得益于北京市环保型路面的推广使用。
“我们总结了30年高速公路建设成果，将其应用在公路养护管理工作中，有效推动了沥青路面长寿命技术应用，兼顾了行车舒适性和环境保护。”北京市交通委员会公路管理处处长孙宁宁介绍。
路面绿色养护图片：中国交通新闻网
不仅是国道，这种环保型路面在市道昌金路、早鲍路等重点路段上也得到了应用，而这只是北京交通“十三五”期公路养护管理绿色发展的一个缩影。
“十三五”期，北京交通始终坚持新发展理念，在公路养护管理方面以“百年桥隧卅年路”“路基永久、基层长久、面层耐久”理念为基础，多方面推动北京地区路面环保升级。
谋定后动，事半功倍。为实现“十三五”期北京公路养护管理的绿色发展，北京交通以交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》为指导，在路面养护技术上持续发力，先后制定了《沥青路面厂拌冷再生技术规范》《公路用建筑垃圾再生材料技术规范》以及《北京市绿色公路建设技术指南》等地方标准，保障新材料、新技术的落地。
在此基础上，“技术支撑，经济推动，市级统筹，实现多元、高效、全利用”思路得到明确，北京交通全面推广绿色、低碳、循环工程材料，广泛应用热再生、冷再生、温拌沥青等技术。
其中，“温拌冷铺沥青混合料应用技术研究”“新型冷拌冷铺沥青混合料超薄抗滑层技术开发及应用”“废旧沥青路面材料多元化高效利用技术研究”等项目的落地实施，实现了常温沥青混合料生产和施工的工程应用，废旧沥青路面材料破碎筛分后，各档材料利用效率不平衡的问题得到有效解决，实现了废旧沥青路面材料的多元化高效利用。
值得一提的是，通过“绿色沥青混合料搅拌站测试评估及潜力分析”课题研究，年5月，北京市在全国率先发布了《北京市沥青混合料搅拌站绿色生产技术指南》，提出了14项指标，推动北京市21家沥青混合料搅拌站完成了绿色环保升级改造，率先建立了沥青混合料搅拌站绿色评价体系，有力推动了绿色公路评价体系的建立。
此外，北京交通还强化经济推动作用，制定废旧沥青路面材料指导价格，明确了其在养护工程中的利用，并在市级层面进行统筹管理，对建设单位的废旧沥青路面材料再生利用情况进行考核，确保回收材料应用到城市道路、高速公路、普通公路、区县道路等工程中。
在全方位的统筹推进下，“十三五”期，北京公路路面养护技术绿色发展成效显著，获得社会各界的一致好评。年4月，交通运输部在北京组织召开了“全国公路路面养护现场技术交流会”，全国31个省（区、市）公路养护管理部门参会，反响良好。
创新驱动智能养管
以建设人民满意交通为目标，“十三五”期，北京交通以建、管、养为抓手，创新信息化建设，着力提升养护管理智能化水平，推动养护管理提质、提级、提劲。
正确决策方可精准施策。为高效处置道路病害、提升干线公路路况水平，确保公路养护及时、到位，北京交通编制了近远期养护计划项目库，构建了养护决策信息化系统，建立了“巡养分离”的工作机制，干线公路路况水平稳定保持优等水平。
依托信息化建设，北京交通以保障全市交通平稳运行为抓手，建成了养护业务全覆盖、业务流程全覆盖、业务部门全覆盖、养护对象全覆盖的综合养护管理系统，形成“跨应用、跨部门、跨平台”的协同办公模式，以及公路综合养护“一张网”的格局。
不仅如此，北京交通还积极创新安全监督管理模式，构建了“三级六层”综合安全监管体系，并以TOCC（交通运行监测调度中心）为基础，联合交管、气象部门及互联网公司实现专业数据的高度整合和系统集成，形成跨行业数据的深度融合共享，可对北京干线公路网、重大活动保障路线、重大*策影响区、重点热门景区周边沿线路网运行态势进行提前分析研判和及时预警，行业安全监管能力和公路养护管理智能化水平得到显著提升。
信息化建设的全面推进取得了实质性成效。据了解，“十三五”期，北京市普通公路新增路网外场设施套，累计达套，普通公路重点路段视频监测覆盖率和高速公路视频监测覆盖率均达%，实现了高速公路与普通公路的联动监测，全面实现重点路段、重点区域的“可视、可测、可控、可服务”，为全国“两会”、“一带一路”峰会、*的十九大，以及京津冀协同发展、北京年冬奥会、城市副中心等的信息保障工作提供了有力支撑。
北京城市副中心主干线智慧道路设施图片：中国交通新闻网
服务是交通运输的本质属性，北京交通信息化建设不仅让路网更畅通，群众出行更安心，也使得管理更高效便民，让群众办事更顺心。围绕*务服务“一网通办”要求，北京交通将路*行业28个审批事项分别与固资综合受理平台、非固资综合受理平台、固定资产在线审批平台、行*服务审批平台四个系统对接，并依托市级*务平台开放行*许可事项信息，主动接受群众监督，方便公众查询。
科技治超准确高效
取证困难、人员不足、效率不高、治理效果不明显……针对这些难题，“十三五”以来，北京交通着眼于建立完善治超长效机制，以区*府属地治理为主导，部门联动综合治理为依托，源头末端和路网节点监控为重点，综合采取经济、法律、行*手段和科技措施，确保治超工作取得实效。
完善工作机制是有效组织治超力量、高效开展治超工作的必要保障。为此，北京市交通委员会推动建立了“市*府统一部署、区*府组织落实、交通部门组织协调、相关部门积极配合”的综合治理体制，推动形成了“源头末端有监管、市管道路有检查、乡村道路有物防、相邻区域有协作”的“四有”工作格局，和“全市治超一盘棋、超限监管一张网、非现场执法一道关、入口治超一张图、信用治超一本账”的工作机制，取得了显著效果。
开展公路治超非现场执法是破解治超难题的有效手段，也是治超工作信息化发展的必然趋势。早在年，北京交通就开始加强非现场执法业务研究，不断加大科技治超投入，力争实现由现场接触、即时处理的传统执法方式向非现场、事后处理的智能执法转变。
根据全市公路货车超限不停车检测系统的布局规划，“十三五”期，北京交通以货车高流量路段及超限高发路段和节点为重点，投入专项资金余万元，在全市建设了不停车检测系统84台套，并试点应用图片、数据智能采集设施，大幅提高了货车受检率，增强了科技治超力量，促进了全市治超信息的交换共享。
如今，“互联网+大数据”分析技术已在治超工作中得到了充分应用，北京治超已实现了由“人防”向“技防”的转移，公路治超科学治理能力和水平不断提升。全市超限率由“十二五”期的1.7%下降至“十三五”期的0.8%；年高速公路超限率为0.4%，普通国省干线公路超限率为0.36%；违法超限超载现象得到有效控制。
昌平区南雁路图片：中国交通新闻网湖南：湘见通途行享舒美
“十三五”期湖南省公路养管工作侧记
“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗？”潇湘之美，美在山色如翠，美在湖光秋月，伴着文人墨客的文字，延续至今。
如今，行走在潇湘大地，除了山水如画，一条条平坦的公路如玉带飞舞，蜿蜒舒展至天际，亦是一道道亮丽风景。
这背后，离不开湖南公路人的精心呵护。公路，三分建，七分养，养管工作至关重要，对公路人来说，这是一场没有终点的责任大考。
在“十三五”大考中，湖南书写了精彩的“公路养管答卷”。5年来，湖南交通运输系统坚决贯彻落实习近平总书记对交通运输工作的重要指示批示精神，围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面精准发力，在体制机制完善、设施提档升级、生态绿色发展、安全提质增效、路网运行监测和执法水平提升等方面取得显著成绩，路网通达水平、技术状况水平、行业治理水平、管理服务水平迈上新台阶。
图片：中国交通新闻网
清隐患添设施为群众系牢出行“安全带”
“湘水宽、资水清、沅水长、澧水短”。湖南山脉绵延，发育出的大小河流遍布全境，构建了纵横网络。复杂的地形地貌决定了公路大多穿山越岭、沿河临水，急弯陡坡、临崖临水路段较多，存在不少交通安全隐患。
面对公路安全隐患，“十三五”以来，湖南交通运输系统围绕“人、车、路、企、*”五大领域，全面梳理出影响交通安全的马路市场、风险路段、超限超载等7大类15项突出“顽瘴痼疾”，由省*府牵头成立专班集中攻坚，累计排查整改交通运输领域“顽瘴痼疾”98.6万余起。
为更好地向社会公众提供安全、便捷、舒适、高效的出行服务，交通运输部于年先后印发了《促进公路隧道提质升级行动方案》《提升公路桥梁安全防护能力专项行动技术指南》。湖南交通运输系统积极做好“规定动作”的同时，还完成好“自选动作”：开展全省公路安全生命防护专项三年行动，年基本实现乡道以上公路安全生命防护工程“全覆盖”目标；实施全省高速公路网安全风险分级评估整治工程，集中处置高速公路中高风险路段处共公里；开展全省高速公路桥梁防坠专项治理，针对35座重点桥梁设置竖向防落物网，增设桥梁防坠提醒警示牌块，有效防止桥梁间隙坠亡事故发生。
图片：中国交通新闻网
同时，湖南交通运输系统开展安全“隐患清零”行动，按照省级半年检查、市级季度检查、县级按月检查、企业自主检查的工作模式，通过交叉检查、有奖举报、第三方暗访督察等多种方式，对全省交通运输领域开展全覆盖的安全隐患检查整治。行动开展以来，全省累计排查公路安全隐患1.2万余处，全部实现了动态清零。
行驶在（湘）潭邵（阳）高速公路上，路面平坦整洁，交通安全标识牌规范醒目。当车轮偏离行车道、驶入应急车道时，车身突然抖动。“这是行车道路肩上的隆声带在发出‘警示’，车辆在行驶中如果向右偏离正常车道，车轮压到隆声带，就会发出声响并产生振动。”潭邵高速公路大修项目部负责人张剑波介绍，潭邵高速公路大修后，增设了隆声带等安防设备，安全性极大提升。
这是湖南全力保障人民群众出行安全而实施的重要举措，也是湖南以高速公路大修工程为契机开展的高速公路护栏提升示范工程。近年来，湖南扎实推进典型示范工程，主动承接了交通运输部在役公路安全生命防护工程示范省建设任务，为公路本质安全提升积累经验、提供示范。
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此外，湖南高度重视科技创新在公路养管方面的支撑作用，全面推行智能养管。
厦蓉高速公路K至K路段弯多坡陡、桥隧相连，经常因雨雾天气影响通行。湖南省高速公路管理局郴州管理处进行机电设施升级，增设了智能线形诱导灯、能见度及交通流量检测设备、视频监控、大型信息发布屏、LED可变限速标志等设施，强化了低能见度环境下的路形轮廓显示及道路行车环境。
智能养管不仅为高速公路保驾护航，也在普通公路发挥重要作用。国道蕉溪岭路段地势险峻，临崖、急弯、陡坡路段较多，传统的弯道凸面镜预警效果并不理想。对此，浏阳市公路管理局应用弯道会车预警系统，一旦有车辆经过，该系统通过传感器采集路面状况和行驶车辆的相关数据信息，经过后台计算分析，弯道前50米处的路侧预警LED显示屏便会显示“注意弯道”“前方来车”等提示语，全面提升车辆通行安全。
5年来，湖南建成公路安防设施8.1万公里，改造危桥座，处置高中风险路段公里，整治事故易发多发路段处；全省较大以上道路交通事故起数、死亡人数分别同比下降20%和30%以上，道路交通安全事故多发频发的态势得到根本扭转，道路交通安全生产形势保持大局稳定。
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亮眼成绩单的背后，离不开湖南省委、省*府对公路交通安全保障工作的高度重视与坚强领导。从多次强调加强公路顽疾整治到召开常务会专门研究出台道路交通安全“两方案一办法”，从编制《“十三五”普通干线公路养护管理发展规划》《“十三五”交通运输安全应急发展规划》到建立起以公共财*为主的普通干线公路养护资金保障机制，湖南省委、省*府建立健全顶层设计，为公路交通安全保障工作提供强有力的支撑。
抓源头强科技用温度守护公路“生命线”
“十三五”期，湖南省*府确立“*府主导、交通牵头、部门联动、全民参与”的治超思路，公路货物运价合理回升，超限超载率、违法处罚数量下降，“不敢超、不能超、不想超”的总体工作氛围浓厚，治超在保安全、提路况、增效益等方面的作用更加突出。
一直以来，湖南省委、省*府高度重视车辆超限超载集中整治工作。年，省*府颁布实施了《湖南省货物运输车辆超限超载治理办法》，进一步落实市（州）、县（市、区）*府治超主体责任，将治超工作纳入*府年度绩效评估考核范围；年，先后出台了《湖南省治理货运车辆超限运输不停车检测非现场执法实施办法（试行）》《公路货运车辆不停车超限超载检测系统建设与使用技术规范》，不断拓展完善科技治超制度体系；建立督察工作机制，各地依托治超机构，协调*委、*府督察室，组织联合督察，督促各成员单位履行治超职责，同时强化平时督促检查，对治超工作效果不佳的县（市、区）采取通报批评和约谈方式督促整改。
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欲求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。近年来，湖南将治超重心从事中事后向事前转移，从源头遏制违法超限超载行为。从构建超限运输治理长效机制入手，严格源头管控，加强对重点货运源头单位的监管，对道路货物运输经营企业、货物运输场站、货物集散场站和厂矿企业货物装载点建立管理台账，督促、引导货运源头单位安装称重设备和监控设备，将超限超载堵在了源头。
在益阳海螺水泥有限责任公司水泥散装库，益阳安化县通过全程“千里眼”监控，全程“紧盯”货车出厂运输，有效防止了车辆超载运输。“一辆六轴车限载49吨，水泥放到车货总重48.5吨的时候，自动停止，这样就实现了自动限载。”益阳海螺水泥有限责任公司副总经理申引峰介绍，企业安装了自动发货控制器，可全程智能控制装货量，制卡、刷卡、过磅、出厂全过程监控，有据可查，基本做到了“零超限”出厂。
益阳海螺水泥厂只是湖南源头治超的一个缩影。湖南省编印了《全省年货运量20万吨以上重点货运源头单位分布图》，全省重点货运源头企业已有家安装了地磅、家安装了监控设备，实现对进出车辆全过程监控。通过这一系列系统性举措，湖南省走出了一条“科技+源头”无缝监管的治超新路子。
科技在不停车治超中同样发挥着重要作用。在长沙市长沙县县道安沙镇和平村路段，一辆大货车驶过不停车超限检测区时，在长沙县治超信息指挥调度中心的综合执法应用平台上，这辆大货车的轴数、总车牌号、车辆图像和视频等信息一一呈现。
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“车辆经过检测系统时，埋在地下的称重传感器会感应到车辆经过，同时，车辆分离器对车牌，车长、宽、高以及车重进行检测，平台根据车轴判定车辆标准荷载，再根据现场实际称重判定车辆是否超载。”长沙县唐田治超站站长张杰介绍，如果车辆超载，检测系统前方米处的电子显示屏会显示该车车牌号，司机按照提示即可前往前方指定卸载场卸载货物。
截至目前，湖南规划的套不停车超限检测系统，已建成套，实现技术监控设备基本覆盖全省货物运输主通道、重要桥梁和公路节点。湖南个超限检测站均已配套建设货运车辆进站车道和电子抓拍设备，引导车辆自动进站检测，保证逢车必检，同时实现机器换人，大幅降低了超限站执法人员的工作强度和安全风险。
通过不懈努力，湖南普通干线公路站点车辆超限超载率由年的6％降至年年底的1％以下；高速公路货车超限率由年的3.67%下降至0.01%，为人民群众安全出行和区域经济高质量发展提供了坚强保障。
图片：中国交通新闻网
“治超工作必须常抓不懈。但同时，我们也应该清醒地认识到，处罚只是手段，不是目的，治理超限超载的根本出发点，是保护路产路权，是维护路况良好，是保障人民群众生命财产安全。”湖南省治超办主任，省公路事务中心*委书记、主任张汉华表示，执法既要有硬度，也要有温度。
在湘潭市七里铺执法站，一辆豫牌货车因超限超载运输被依法查扣，由于车辆处理完毕却迟迟未离开，执法站处理中心工作人员彭金玉主动上前询问车主是否遇到困难。原来车主吴女士需回原籍河南省重新办理驾驶证，再持原件回湘潭交警部门处理手续，本想委托他人办理此事的她因在湘潭人生地不熟，找不到可以帮忙的人。
了解详情后，彭金玉主动提出，等吴女士邮寄来新的驾驶证后，可帮其处理相关手续。感激之余，吴女士多次表示愿意支付其前往交警部门的来回车费、误工费以及辛苦费，但彭金玉都拒绝了：“为群众提供便利服务是自己的职责，不是为了图回报。”
像这样充满温情的服务在湖南治超领域中还有不少。“辛苦了！‘司机之家’欢迎您！”走进长沙市望城区洪家治超站的“司机之家”，墙上醒目的欢迎语让人倍感温暖，床铺被褥、空调、充电设施等一应俱全，司机可以在此免费过夜；在衡阳市珠晖公路超限检测站，执法人员在核查货车超限超载情况的同时，为驾驶员送上包括矿泉水和防暑降温药品在内的“清凉礼包”，并叮嘱驾驶员除了要仔细检查车况，还要做好防暑降温……
初心如磐，奋楫笃行。站在“十四五”的新起点，湖南交通运输系统将继续牢固树立“以人民为中心”的发展思想，以高度的责任心和使命感，持之以恒提升公路养管水平，为加快建设交通强国提供更加安全、便捷、舒适的公路交通基础设施保障，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。
福建：畅行八闽山海见证
“十三五”期福建国省干线公路发展纪实
依山而居，向海而生，这就是绿树成荫、景色宜人的清新福建。行走在山川之间，如同穿梭于“山海画廊”之中，国省干线公路纵横交错画经纬，构筑了内畅外联的路网格局。从这里出发，大道开启梦想与希望，山海见证所有幸福与感动。
“十三五”期，福建公路秉承绿色生态建设理念，坚持走高质量发展之路，国省干线公路发生重大变化——普通公路投资首次突破0亿元大关，同比“十二五”期增长45%，国省道里程增加公里，优良路率达93.8%。
国道永泰段图片：中国交通新闻网
求变：改革攻坚养护转型
导读：“十三五”期，福建公路省、市、县三级事业单位改革全面完成；养护市场化粗具规模，积极创建以生态示范路为载体的预防养护、精细养护体系；“放管服”改革持续深化，营商环境更加友好。
摊开福建交通地图，纵横交错的路网连接着城市与乡村，人车往来的繁华迸发着生机与活力，干线路网服务水平的持续提升，支撑着经济社会的快速发展。
“十三五”期，福建在全国率先完成新一轮普通国省道路网规划，普通国省道由原规划22条增加至39条，规划里程约1.17万公里，较原规划增加约公里，县级以上行*中心和省级重点发展区域、沿海重要港区、重要交通枢纽、重点旅游景区等节点实现普通国省干线公路全覆盖，路网通达及路况水平位居全国前列。
成绩的背后正是福建公路人在公路养护上的持续发力、久久为功，以及转换思维，主动作为。
针对约占普通国省道总里程80%的水泥混凝土路面，福建率先出台富有地方特色的《公路水泥混凝土路面预防养护技术指南》等，形成一整套“建管养”一体化，可操作、可复制、可推广应用的“福建方案”。水泥路面全寿命建养技术等三个专题被交通运输部列为公路水运“平安百年品质工程”建设试点课题。
龙岩组织开展“结构物养护年”活动，推进养护工程项目建设标准化；南平组织开展“桥涵隧养护年”活动，加大预防性养护……福建省创建预防养护、精细养护体系，每年设置一个主题，通过现场会、技能竞赛等形式，将预防养护标准化由点及面在全省铺开。目前，该套指导体系已在水泥混凝土路面日常养护工作中普遍应用。
寻求养护转型、实现聚变突破的关键在于建立科学决策体系。
通过建立“每年一检测、每年一分析、每年一决策、每年一考核”的科学管理决策体系，“十三五”期，福建省共实施路面改造公里，全省路面PQI值维持在88至90，优良路率维持85%至95%，整体处于优良水平。
福建将普通公路养护大中修工程设计、施工及检测全部交由市场承担，工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标，积极开展养护工程施工及监理单位信用考核工作……“放管服”改革的持续深化，不仅规范了权力运行，还使福建省的营商环境更加友好。其中，路*许可事项实现“两个%，两个一律”：全省路*许可审批%实现“全程网办”，%实现“一趟不用跑”；路*许可承诺时限一律较法定时限压缩70%，路*许可非主审要件申报材料一律实行“容缺后补”。跨省大件运输许可审批平均办结时间为2.6天，比交通运输部规定时限压缩近75%。
出新：科技引领管理升级
导读：“十三五”期，福建省通过公路技术研究、搭建大数据平台、建设高效应急体系等一系列措施，建立了桥梁监管“五个责任人”工程师团队制度，实现养护管理高质量发展。
对智能化持续不懈的探索和实践，同样是福建公路“十三五”期的重要课题。
福建在全国率先完成《普通国省道“智慧公路”建设规划（—年）》等编制工作，组织完成国省县道2万余公里基础设施地理信息采集，建成个视频监控点，初步形成数据资源目录标准规范和数据分类体系。
基础数据的整合，使物联网、移动终端、互联网等信息化手段与福建省公路行业发展交融更加深入，在工程质量与安全管控方面有了创新成效。
“依托省道福清段水泥混凝土路面改造工程等3个‘工地信息化管理’试点，福建在工地管理智能化方面实现了‘施工质量可知、可控，施工过程可视、智能，工程管理协同、高效，环境保护绿色、低碳’的目标。”福建省公路事业发展中心相关负责人介绍，未来公路大数据平台将实现涵盖规划计划、建设、养护、应急等核心业务的15个信息化业务系统集成，真正做到公路“一张图”。
福建是自然灾害易发省份，年，《福建省公路灾后恢复重建实施方案》的出台，构建了领导指挥机制、分工协作机制、联动抢险机制、灾后重建机制的“四个机制”，强化了“行*首长为核心、各级指挥长具体负责”的交通防汛指挥体系，有效统筹了交通公路队伍、武警交通部队、在建施工队伍、社会力量“四方力量”，实现了“应急救援2小时到达、一般灾害24小时抢通”的目标。
目前，福建全省4个省级应急中心库及26个市级公路养护应急中心（基地）共配置应急机械设备近台套，做到定点、定装备、定人员管理，在易毁易灾区域半径内集中调配资源设备。
满足人民美好出行的起点是安全。福建在全国率先将三类桥梁改造提升工程全部列入省级补助计划，四、五类危桥“发现一座，改造一座”，危病桥隧逐年下降，一二类桥梁（隧道）占比达98.3%，国省道四五类危桥比例为0.2%，位居全国第三名。率先在全国建立桥梁监管“五个责任人”工程师团队制度，逐步形成国省干线公路长大桥梁监测评价长效机制，规范化水平稳步提升，年至年所有被抽检的桥梁均得到交通运输部通报表扬。
争优：服务提质规范运营
导读：“十三五”期，福建省建设改造普通国省道服务区、停车区处，班站和养护中心66处，厕所处。服务区、停车区、公路站便民服务点成为三大出行服务支点。
“山绕平湖波撼城，湖光倒影浸山青。”紧临国道的福建福州永泰荷溪服务区枕山临水，步入其间，但见青色瓦片掩映下，管理间、卫生间一字排开，普通公路服务设施“厕所革命”开展以来，这里新增第三卫生间、无障碍卫生间等，采取措施确保环境干净整洁，不断提升人性化服务。日光下“吸收”能量的光伏路面和一排排整齐的充电桩，更是彰显出这个生态公路服务区的绿色建设思路。
国道永泰荷溪服务区图片：中国交通新闻网
荷溪服务区是福建省按需改造、建设普通国省道服务设施的一个缩影。
“十三五”期，福建省持续加大普通公路服务设施建设改造投入，发布《福建省普通国省干线公路服务区（停车区）以及公路站和养护应急中心（基地）规划项目库》，科学指导全省服务设施规划建设工作。
福建还在省级补助资金上给予一定倾斜，督促各地主动对接、协调相关部门，加快办理用地等相关前期手续，同时通过科学规划、*策支持等一系列措施，既解决了建设运营资金不足的问题，又使司乘人员的出行需求得到满足。
国道东昆停车休息区，15处充电桩为新能源汽车出行保驾护航；宁德福鼎管阳服务区、龙岩长汀馆前服务区设施齐全，服务周到，被授予“司机之家”称号……除采取多项措施建设普通国省道服务设施外，福建省还明确服务区功能、布局、规模及运营管理等标准化要求，每年组织开展考核评比工作，激励各地市做好运营管理。
在探索引入市场机制的过程中，福建停车区、停车休息点结合各地实际，尽可能采取委托管理（如依托加油站、小卖部、沿线乡镇*府、村委会、农家乐等）或行业自身管理等模式，以保障服务设施运营期服务水平。
依托服务区、停车区等载体，福建省将公路文化与周边自然风光、民俗风情、红色旅游资源相融合，打造富有福建特色的公路文化长廊，推进路*知识普及、生态旅游兴旺。
“十四五”期，福建公路将以加快建设交通强国为统领，抢抓“六区”叠加机遇，继续打造以“平安优先、路况优良、管理优化、服务优质、生态优美”为特征的福建普通公路养护管理行业品牌，加快大数据、“互联网+”、智慧云以及人工智能等在普通公路养护管理方面的探索和运用，构建决策科学化、管理标准化、养护精细化、应急专业化、机械自动化、服务智能化的现代化普通公路养护管理体系，全面推进普通公路养护体制改革，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供坚强支撑。
江苏：以新发展理念为导向
加快推进公路养护管理现代化
沪苏通长江公铁大桥图片：中国交通新闻网
回顾“十三五”，但见荣与光。江苏交通坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为导向，以立足本地、聚焦发展、坚持开创、寻求突破的发展模式，为提升公路网综合服务水平、加快推进公路养护管理现代化提供了强有力的支撑，从而打造了安全、畅通、智慧、高效、绿色的现代化公路网络和服务体系，将“苏式养护”打造成为品质与效率的代名词。
翻开江苏省交通地图，震撼于层级分明、纵横相连的路网。从为经济输送能量的“大动脉”，到为新业态提供养料的“毛细血管”，每一条道路，都诉说着自己的故事，也彰显着江苏交通发展的成就。
国道石臼湖大桥图片：中国交通新闻网
截至年年底，江苏省公路总里程达到15.8万余公里，其中，高速公路公里，普通国省道公里，高速公路面积密度居于全国各省（区、市）前列，普通国省道中一级公路占比全国最高，在全国率先实现建制村通双车道四级公路全覆盖，实现了10万人口节点30分钟上高速、相邻县通一级公路、县到乡镇通二级公路、乡镇到建制村通双车道四级公路。
值得一提的是，江苏省境内乡村公路里程数占比始终在90%以上，这也在一定程度上凸显了江苏公路建设与养护有着十分重要的经济价值与社会意义。尤其是在县域经济步入高质量发展阶段的今天，公路养护更是成为一个社会